汽车限购令什么时候取消使用_汽车限购令早已有许多传闻

持续发酵了几个月的新型冠状病毒肺炎，仍是阻挡当前汽车行业发展的一股强劲的黑暗力量，汽车行业何时能回到正常发展轨道，仍不得而知。在这样一种供需极度紧张的状态下，呼吁推出相关救市政策的声音此起彼伏，其中声音最大的就是限购松绑。

3月24日，商务部官网上发布了一条“北京上半年再释放不少于10万个新能源购车指标”的消息，瞬间点燃了汽车市场渐趋熄灭的那把火，汽车股票集体大涨4.62%。但是第二天，商务部官网就撤下了这条消息，并公开致歉，称该消息是因工作不慎被放到网上，而有关刺激汽车消费的想法未经研究论证。

这场乌龙，让我们看到了汽车限购松绑或者取消背后的一些矛盾，限购，并不是想松绑就能松绑。

消费者、车企都期盼着限购松绑

在疫情肆虐的这几个月，“报复性消费”应该是我们听到比较多的词，业内人士、专业机构都纷纷预测，在疫情结束之后，市场将会迎来一场报复性消费，就如当年的非典一样，即便达不到那时的增长规模，但仍存在回暖的可能。

一方面，疫情的突然降临，让越来越多人意识到私家车的重要性，购车欲望提升。另一方面，在疫情的这几个月，大部分人都足不出户，居家隔离，而这段时间压抑的消费需求将会在疫情结束后集中释放。因此，随着疫情的结束，会有大批消费者加入购车行列并不奇怪。

而站在车企的角度来看，市场持续下行，销售、盈利等大幅下降，抗风险能力较高的车企尚且能够撑得过去，而一些体系实力不够强的车企，正游走在边缘。据中汽协数据显示，今年1-2月，我国乘用车产销分别完成163.1万辆和183.1万辆，同比下降48.1%和43.6%。汽车行业持续走低，任何一家车企都面临着生死考验。

因此，无论是消费者还是车企，对于限购松绑都有着很高的期待，限购一松绑，消费者买车不受限制，而买车的人多了，车企的困境也就得到了缓解。

限购无法取消的无奈

这样一件看起来皆大欢喜的事情，怎么就那么难实现呢？这是因为汽车限购本身就是一个牵涉面极广的政策，不仅仅是考虑消费，还有城市拥堵、空气污染等问题。

十余年前，在汽车下乡、购置税减免、节能车补贴等鼓励汽车消费的政策推动下，中国汽车行业飞速发展，并在2009年成为全球第一大汽车市场。或许是福兮祸相倚，在爆发性增长之后，中国汽车市场也迎来了一系列问题，包括城市拥堵、停车难、空气污染等。

于是，政策这只手开始从“推”变为“拉”，从促进购车向限制购车转变。2011年，北京进行首轮机动车购车摇号，随后广州、天津、上海等城市也都陆续跟进了限购令。

汽车限购政策实施的这些年来，限购城市的机动车保有量增长持续放缓，城市拥堵问题虽然仍然突出，但是起码得到了控制。在汽车限购政策刚刚取得阶段性胜利的时候，突然松绑显然不符合该政策的初衷，并且也会轻易推翻在治堵方面所取得的成果。

再者，我国一二线城市的汽车保有量仍然很高，2019年全国66个城市汽车保有量超过百万辆，30个城市超200万辆，其中北京市汽车保有量为593.4万辆。这意味着，我国的交通压力仍然很大。如果此时全面松绑汽车限购政策，增加购车指标，那对交通来说，就是堵上加堵，甚至出现瘫痪。

“限”和“放”多方考虑

即便目前的汽车市场非常需要松绑限购来刺激消费，但是盲目地松绑，显然也不是长久之计。消费者是买到车了，消费也得到促进了，但是却又给社会带来了拥堵和停车的压力。这样的对立矛盾应该如何解决呢？

限购松绑并非不可行，事实上，2019年国家就发布了限购令禁令，严禁各地出台新的汽车限购规定。不久后，发改委又提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。在这样的政策指导下，近期广州、深圳、杭州、海南等相继对限购松绑。但是，全面取消限购在目前来看并不实际。

买车君认为，或者可以从“限”和“放”两个方面来综合考虑。限，不是指限购购车，而是指限制用车，放宽汽车拥有条件的同时，加强汽车使用的限制条件，既达到了促消费的目的，也避免了给城市交通添堵。

3月26日，商务部称，鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

其实这也是“限”和“放”的问题，例如促进以旧换新，买车的还是原有的这部分有车一族，既促进了汽车消费，也不会新增拥有汽车的人，自然也不会新增交通压力。

汽车限购松绑其实不只是政策问题，也是社会问题，这背后有很多复杂的因素需要考虑到。促进消费固然重要，但是不能为了达到一个目的，创造出更多新的问题，这样市场只会陷入更杂乱无序的状态。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

受到疫情的影响，2月国内乘用车销量比起去年同期而言下降了81.7%，除此之外，2月汽车经销商库存预警指数，同样创下了历史新高。作为国内重要产业之一，早在2010年之时，国内汽车产业就占到了GDP的6.13％。

而这个十万亿级别产值，牵涉到千万亿人口就业的重要产业，自然成了不可垮塌的支柱。因此，近日中汽协发布了14条推动汽车产业稳增长建议，其中包括放开限购、减税等措施，而这些建议是否有落地的可能性？对我们广大车主而言是否能受益？

早在去年，国家出台了多份文件力促汽车限购解禁，?要求“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持”。

而在2019年9月，贵阳市也废止了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，正式取消摇号买车的限制，成为首个解禁限购的城市。此外，广州、深圳虽然没有完全放开限购，但也释放限购指标额度，使得摇号中签几率更大。

例如3月20日，广州市政府第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》，其中就提到了“将增加中小客车指标，具体增加的数据将进行核改，预计两周后出炉。”

而中汽协所提到的建议中，也提到了——限购地区适当增加汽车号牌配额。其中建议建议北京、上海、天津、杭州等地积极跟进释放限购指标额度，包括有条件解禁新能源汽车限购。

作为消费力巨大的一二三线城市，很多时候不是这些城市里面的人买不起车，而是基于限购政策的束缚让他们不能买车。而早在此次疫情之前，2018、2019年销量的持续下滑，其实已经让有些城市解禁了限行限购。

而今年随着疫情的影响，汽车销量的提振也进一步得到重视。而对于购车需求旺盛的一二线城市而言，解除限购也是释放购买力的一步重要举措，这也是能在短期内提升汽车销量的一种方法。

建议中对于减税的建议一共有亮点，其一就是将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除，促进汽车消费。

此外，在2015年10月1日到2016年12月31日期间，国内实施过对1.6升及以下排量乘用车购置税减半的政策，在当时看来，这政策确实起到了促进汽车销量增长的目的。

而中汽协的建议中也提到——调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率，对小排量（1.6L级以下）永久实施更低税率，如按现行税率减半征收等。

而近日乘联会秘书长崔东树也认为，如果2020年实施购置税减半政策，可能会拉动汽车销量增长259万辆，拉动消费税和增值税总体达到600亿元，对国家总税收是一个利好的情况。

作为已经成功实施过的一项政策，购置税减半也是目前极有可能落地的可能性。目前，国内1.6L及以下排量汽车占市场比例在65%以上，甚至连奔驰E级这类车子也已经用上了1.5T排量发动机。

在排量小型化的当下，购置税减半能让多数车主收益，毕竟小排量的车型大多只是普通家用车，车主对于高达数千元的购置税更为敏感。而且购置税减半也有利于推动节能减排。

汽车下乡的概念可以追溯到2009年公布的公布的《汽车行业调整振兴规划》，这也是当年惠农政策的其中一项，最后，五菱凭借着五菱之光，成为了当时汽车下乡的最大赢家。

而时隔十年，在2019年十部门联合推出的《实施方案》，明确谈及鼓励农村汽车消费升级，“有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当的补贴”。而这也被认为是新一轮的“汽车下乡”政策。

而本次中汽协的建议中，再提到了加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度。其中包括现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进四五线城市以及农村地区的汽车消费。

其实在十部门推出《实施方案》后，很多车企都接连响应，毕竟2009年的第一波政策已经让他们尝到了甜头。如今长安、哈弗、东风日产、一汽-大众、上汽大众等二十余家车企都推出了相关政策，涉及购车补贴、置换补贴、金融补贴等方案。

不过，这些更多是车企层面的优惠，而根据中汽协的建议，期盼的是政府层面的补贴。目前农村地区的车辆不少还是五菱之光之类的商用车，因此有着不小的汽车升级潜力，而如果能进一步细化方案，也能让更多人受益。

从大方向上看，虽然如今油价已经到了地板价，但新能源汽车还是未来的主要发展方向，因此建议中也特别提到继续大力发展新能源汽车产业。

其中包括优化并延续新能源补贴政策，即取消补贴标准中续驶里程、电池比能量等与需求密切相关的技术指标要求，放宽（调整为2年1万公里）或取消2年2万公里的要求。在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度。

此外针对用车后期方面，中汽协也建议提高新能源汽车使用便利性。其中包括给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策，限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。

对于新能源的建议，也是其中争议最大的一点。在2019年新能源车就出现过补贴滑坡，并且针对续航里程、电池能量密度不达标的，采取了清退措施。而这很大程度了遏制了骗补的行为，清理了一批“老头乐”。

而如今建议取消技术指标要求，无疑是重走过去几年的歪路。在如今新能源饱受质疑之时，想要让人们愿意选择新能源车，不能靠补贴来掩饰品质上的不足。相反更应该通过补贴促进良性循环，淘汰一些低劣质的车型。

与欧美地区相比，国内汽车的主要占比还是体现在乘用车领域，如皮卡、房车这样的特殊车辆，还是处于极小众的位置。而建议中也提到，进一步拓展汽车市场，鼓励皮卡车消费。

早在2016年，国内就有云南、辽宁、河南、河北、湖北、新疆六个省份试行“放宽皮卡进城”，在放开限行之后，皮卡在当地的销量也得到了进一步提升。而目前如济南、深圳、成都、重庆等城市也开始放宽皮卡进城限制。

除了皮卡以外，在国内极为罕见的房车同样被提升了议程。但建议中只提及创造条件，培育旅居车(房车)市场发展，推动房车消费，并未提出具体发展措施。

虽然相比欧美国家，国内的皮卡、房车市场还有很大的发展空间和潜力，但从现实情况来看，国内目前还没摆脱汽车的家用属性。更多时候，我们需要的只是一辆能满足一车多用，同时省油省心的车。

而像皮卡这类价格偏高，舒适性和油耗都偏差的车型，远不及五菱宏光这类同样载人装物，而且性价比高的车型实在。而房车作为一种享受工具，能负担得起的人就更少了，加上国内铁路发达，家庭出行并不只依赖于汽车。

对于车市而言，这些建议无疑能进一步刺激销量，一定程度上扭转如今的颓势。而对于我们消费者而言，这些建议如果能落地同样也是一种利好，在一定程度上能让购车更优惠，用车更便利。因此，虽然目前只是提出建议，但不少建议都有着实现可能性，值得期待。

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